林县人民在县委领导下，自力更生，艰苦奋斗，在治山治水发展水利事业的进程中，从桑耳庄、马家山群众兴修水利的典型经验，到“一千个庵子沟运动”，从修建淇河渠、英雄渠到兴建三座水库，由小规模到大规模的治山治水实践，进一步开阔眼界，解放思想，增长了同大自然作斗争的本领和智慧，改造山河的胆子越来越大，对于再大再难的工程也不畏难，并培养了一大批水利工程技术人才，成为“重新安排林县河山”的骨干力量。

1959年，林县水利建设已取得了可喜的成绩，但是还没有摆脱干旱缺水的威胁。这年发生干旱，河水断流，井塘干涸，水库底见天，已建成的水渠没水可引，旱灾给工农业生产带来严重损失，有些村庄群众依然还得爬山越岭远道担水吃。事实证明，仅依靠已建水利设施，还不能从根本上改变林县干旱缺水的状况，在水的问题上，不容盲目乐观。人们又在思索：挖山泉，打水井，地下不给水；挖旱池，打旱井，天上不给水；修水渠，河里没水可引；建水库，依然蓄不住水。下一步棋该怎么走?才能彻底解决林县缺水问题。

通过几年的艰苦努力，林县人民在治水上认识到，把天降的雨水蓄起来，把地上地下的水挖出来，这些办法，都离不开“天”的摆布。俗话说．“吃一堑，长一智”，要改变林县干旱缺水面貌，确保工农业用水和人畜吃水，必须再寻求新的可靠水源，但在林县境内寻求新的水源，希望不大，中共林县县委把解决水问题的眼光移向县境外部。1959年5月31日，杨贵和县委书记处书记兼县长李贵、县委书记处书记秦太生向省委书记处书记杨蔚屏汇报工作，谈到林县严重干旱缺水情况，提出到县境外寻找新的水源。6月11日，县委书记处举行全体会议，对林县干旱缺水情况和水利建设远景规划作了认真的分析和研究。大家一致认为，全县已建成的几条主要引水渠道，正续建的三座中型水库，还不能彻底解决工、农业用水，缺水仍是林县的主要矛盾。要彻底摆脱干旱缺水的威胁，必须打破县域界限去外县寻找水源。于是，组织三个调查组，到相邻县考察新水源。县委第一书记杨贵、县委书记处书记周绍先率领一个组赴山西省平顺县，县委书记处书记兼县长李贵率一个组赴山西省陵川县，县委书记处书记李运保率一个组赴山西省壶关县。从调查考察的情况看，在淇河、淅河上游的壶关、陵川两县引水希望不大，有潜在能力的还是流经平顺县并绕林(县)涉(河北省涉县)两县边界的浊漳河。

杨贵率领的县委调查组，从河顺公社步行出发，路过东岗、任村两公社向平顺县进发。途中，考察了天桥渠从浊漳河引水情况，认为扩建天桥渠，引漳入林，北水南调，渠首海拔高程与分水岭470米的海拔高度相差太大，渠水通不过分水岭，效益太小，还访问了天桥断水文站。到达平顺县，他看了浊漳河流量，6月14日晚到石城公社，与公社党委书记及石城大队支书、大队长进行了座谈。在详细了解浊漳河发源地、枯水季节流量和汛期时的最大流量以及常年平均流量后得知，浊漳河发源于山西省，有榆次、沁县、屯留与长子三条支流，经潞城县、平顺县汇合为浊漳，水源充足，常年流量为25立方米／秒左右，最枯季节流量也在1.0立方米／秒以上，汛期流量则更大。杨贵通过这次调查研究，获得了第一手材料，心情十分激动，认为解决林县缺水问题已有了指望。6月15日返回县委机关，夜里他的心情还未平静，挥毫赋诗曰：“三河流水汇浊漳，源头高于天桥上。昔日漳河沿旁过，隆虑大地闹旱荒。神州今朝日月变，定叫漳水来我乡。林县山川抿嘴笑，穷村有水变富乡。山青水秀人体好，风吹大地五谷香。青羊里(平顺县古称)人多隆虑，谁不抱腹喜故乡。”他深谋远虑地设想，要解决水的问题，还是引浊漳河水入林县。越想越高兴，就在地图上把几个设想“引漳入林”的源头：辛安村、赤壁断、侯壁断等引水地点用红铅笔重重地划了符号，表明要横下一条心，率领群众大干苦干几年，让漳河水流遍全林县。

杨贵把自己到浊漳河考察的情况和引漳入林的想法，同县委常委中的郭晓棠(县委第二书记)、李运保、李贵、周绍先、秦太生等多次交谈议论，并在一般干部中征求意见。省委、省人委、新乡地委、专署的领导来林县，县委就抓住机会，汇报关于引漳入林的打算。
　　1959年8月22日，杨贵到郑州开会又一次见到毛泽东主席，受到极大的鼓舞，决心搞好水利建设，把群众生活安排好。在会议期间，他向分管农水工作的省委书记处书记史向生汇报了引漳入林的设想，还迅速让郭新太(县委办公室干事)回林县向李运保传达，着手做筹备工作。

 9月27日，县委书记处举行会议，除部署其他工作外，还研究了引漳入林问题，决定让周绍先(分管农林水的书记)、申锡让(分管水利的副县长)同水利局研究，组织技术人员对引漳入林工程进行实地勘测，拟出几个方案，提供县委研究。

10月10日夜，由杨贵主持，召开县委全体(扩大)会议，对兴建引漳入林工程作专门研究。杨贵在讨论中说：“有党中央、毛主席的英明领导，有人民公社集体力量的无穷威力，有全县人民的巨大力量和支持，有几年来治山治水的经验，我们一定能够实现‘重新安排林县河山’的愿望。这就是我们主宰大自然的主动权，我们就是要利用这些大主动，克服水源奇缺的小被动。要彻底改变林县干旱缺水的面貌，我看有三条：一是把天上的水蓄起来；二是把地下的水挖出来；三是把外地的水引进来。这三条咱们做了两条，但很不够，第三条从外地引水还没有开始。要在这一条上下大功夫。现在需要我们打出去，到山西境内把漳河水引来。”经过一番讨论，统一认识，鼓起了斗志，一致认为，引漳入林是水利建设蓬勃发展的大势所趋，势在必行。全县人民群众斗志昂扬，干劲这么足，向大自然作斗争的决心这么大，已经锻炼成为重新安排林县河山的坚强队伍。全县各级党政领导，首先是县委一班人，必须站在群众运动的前列，旗帜鲜明地领导引漳入林。改造大自然，小手小脚不行，必须大干快干几年，在太行山上开凿一条大运河，把漳河水引入林县，彻底送别“水缺贵如油”的历史。大家争先恐后发言，一致同意兴建引漳入林工程。会议气氛十分热烈，一直开到翌日凌晨7时才结束。